工業經濟新常態:過剩行業兼并重組,高端制造轉型出海
  3月規模以上工業增加值增速5.4%,一季度增速6.4%,這讓分析師們大感意外,該數據甚至低于上一次金融危機時期2009年一季度水平。
  
  實際上,自去年8月開始 ,工業增速一直處在8.0%以下,去年全年全國規模以上工業增加值增長8.3%,遠低于年初目標9.5%。作為主管工業發展的部門,面對持續下滑的工業經濟增速,工信部在這一年里連番出臺政策措施,包括化解過剩產能、兼并重組、鼓勵走出去,產業智能化等。
  
  ***化解過剩,淘汰落后產能***
  
  “去年8月工業增速從9.0%大幅下滑至6.9%時,部里確實很意外,后來也想過是否提出些政策措施,穩定工業增速,但從經濟的需求面看,很難有所提升,現在更多的是強調工業增速保持在合理區間,不出現大的波動。”工信部人士表示。
  
  從PPI持續負增長,也能說明工業目前面臨的困難。3月PPI同比增速-4.6% ,其中與固定資產投資和產能過剩相關行業,如鋼鐵、有色、煤炭開采等 產品價格環比跌幅居前。產能嚴重過剩問題在經濟下行、有效需求不足下,開始凸顯,進而成為拖累工業增長的首要因素。
  
  無法在需求端對市場產生明顯的影響,工信部在供給端不斷加了政策力度。去年全年,工信部嚴令淘汰落后煉鋼產能3110萬噸、水泥8100萬噸、平板玻璃3760萬重量箱,高于政府工作報告報告所要求的完成數額。
  
  也正是去年下半年工業經濟開始破8開始,工信部加快了化解過剩產能的步伐,一系列文件密集出臺,產能嚴重過剩行業在建項目產能置換、三批次工 業行業淘汰落后和過剩產能企業名單、鋼鐵、水泥等過剩行業準入條件新規,甚至是針對水泥、平板玻璃新增產能未有效控制而出臺緊急通知。
  
  而從4月13日起,由工信部牽頭,16個部委組成的聯合考核組,將對各地區 2014年淘汰落后產能和過剩產能工作進行檢查。
  
  兼并重組也是工信部重點支持的政策方向,目前,包括乳業、光伏、原材 料等行業,工信部已提出明確兼并重組目標。據悉,工信部正加緊推出《鋼鐵工業轉型發展行動計劃(2015-2017)》,有 望于6月之前出臺。計劃提出,經過三年努力壓縮8000萬噸鋼鐵產能,以緩 解產能過剩矛盾;促進行業兼并重組,鋼鐵企業數量控制在300家左右。
  
  ***工業新路徑:智能制造、裝備出海***
  
  工信部官員表示,在二季度,圍繞穩定工業增長及轉型升 級,將有多項政策出臺,而重點則是《中國制造2025》。
  
  實際上,在整個工業中,高技術產業、裝備制造業也一直是支撐目前工業增速的動力。1-2月份,高技術產業增加值同比增長11.2%,增速比規模以上工業快4.4個百分點。
  
  作為我國成為制造強國的階段性目標和各項指標的綱領性規劃,《中國制造2025》將形成“1+X”的規劃體系,包括了高技術產業的新一代信息通信技術產業、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料 、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備等十重點領域。
  
  《中國制造2025》這一中國版工業4.0政策尚未公布,卻已經帶動一批相關企業在股市大漲。工業4.0概念指數自去年11月底至今,漲幅已超50%。
  
  而兩會期間“互聯網+”行動計劃的提出,使得工業互聯網也成為工業發展新熱點。工信部賽迪研究專家透露,依據“互聯網+行動”計劃,工信部年內還將設計工業互聯網的發展路徑和整體構架,智能制造則會是主攻方向。目前工信部已要求今年啟動超過30個智能制造試點示范項目,到2017 年進一步擴大試點范圍。
  
  在工業轉型升級,制造業由大變強、一帶一路國家戰略下,國家發改委牽頭,工信部參與制定的《關于加快裝備走出去的指導意見》也將于二季度出臺,意見將支持鐵路、核電、建材生產線、鋼鐵、有色、建材、 輕紡等產業走出去。
  
  申萬宏源宏觀分析師李慧勇表示,測算顯示,2015年-2019年"一帶一路"核心國家的累計基礎設施建設投資額約為3.26萬億美元。“目前正式進入訂單驅動階段。能否順利形成資金支持,并獲得地方和國際的訂單成為這一階段布局的關鍵。”
  
  編輯:宋玉琤     來源:大智慧阿思達克通訊社
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