哈爾濱市“量體裁衣”打造審批新流程

記者從哈爾濱市獲悉,近日,該市根據項目實際情況量身打造行政審批流程,把以往只有兩套程序的簡單粗放處理變為27個流程,根據項目實際情況決定選用什么樣的審批流程,讓行政審批為項目建設服務。


據了解,哈爾濱市建設項目審批以前只有政府投資項目和非政府投資項目兩套流程,無論工企建設、房地產開發還是文化旅游設施都采用一套程序,很多項目雖很簡單,但是沒有適合的簡易程序,不得不往返各個窗口單位進行審批。


此次行政審批流程再造,哈爾濱市沒有簡單地把著眼點放在壓縮審批時限上,而是轉變“行政審批部門要你提交什么”的思維模式,把“辦事人要辦理什么”作為審批流程設計的出發點,提供個性化行政審批服務,對審批流程、要件提供、審批表格等進行了全面“改版”。根據每個項目的具體情況,決定采用哪種最適合的審批流程,從而實現“量身定做”,提高審批服務效率。


按照這一理念,哈爾濱市對基本建設項目審批流程進行再造,把所有建設項目詳細分類,共分為33種情形、27個流程。辦事人辦理項目審批時,將根據所辦項目實際需要提供最便捷的審批流程,徹底改變了以往用一套審批程序套用所有項目的做法。以往,無論什么建設項目均采用一套程序,審批時限固定為61天。根據新的審批流程,建設項目審批時限變為23到59天不等,平均時限縮短為41天。


能合并的合并,能簡化的簡化。哈爾濱市發改委把項目立項審批和節能審批進行了合并。建設部門把建設用地規劃許可證審批時限由8天壓縮到5天,建設工程規劃許可證審批時限由13天壓縮到8天,把招、拍、掛項目的建設用地規劃許可證和用地批準書變成即辦件,并為工業項目開綠燈,允許工業項目在辦理建設用地規劃許可證后就開工打地基,為招商引資項目落地提供了方便。


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